江南全站官网:央视网评丨特征小镇“政绩化”之风有必要坚决刹住 |
【编者按】近年来,特征小镇在遍地拔地而起,是助力供应侧变革、村庄复兴的重要抓手。惋惜的是,不少特征小镇变成“政绩小镇”,重地产轻工业、重开发轻办理、重商业轻文明的现象比较遍及。怎么对过错方向纠偏并跳出开展圈套?
多重方针利好下,短短几年里,特征小镇如漫山遍野般开展起来。一些当地政府大干快上,把特征小镇建造当作“票子和帽子”,重数量不重质量,求速度不求方向,走向了“政绩化”的傍门。
2016年相关部委提出到2020年培养1000个左右各具特征、赋有生机的特征小镇。随后各级、各地政府经过中央财务、专项建造基金、当地补助打开特征小镇建造,现在均匀每个省有16.1个特征小镇,每个地级市有1.7个。实际中,特征小镇的建造存在着拔苗助长的短视倾向,许多决议计划都让坐落政府短期的政绩和利益。
方针引领,资金歪斜之下,一些当地急于求成,规划出特征小镇名单、建成时刻和规划,层层分化具体任务,习气性地打造“形象工程”。还有一些本身没有相关工业根底的区域跟风新潮概念,盲目打造人工智能小镇、电商小镇、基金小镇等等。事实上,不少区域对特征小镇的了解还很浅,对建造规划都是一笔糊涂账,认为抢到特征小镇的牌子,便是抢到了优惠方针和钱,往往沦为招商引资或土地财务的幌子。
形象工程的做法,往往是要“体面”,轻“里子”。特征小镇不只需建造“硬环境”,更要营建“软环境”。交通的便当、设备的完善等“硬环境”是特征小镇建造的根底。在不断完善硬环境的一起,让特征小镇有继续的生命力,还需求在“软环境”上寻求新的打破。比方,活跃招才引智,优化日子环境、教育环境、医疗环境等,让人才在小城镇也能享受到与大城市相同高质量的日子品质和日子保证,让人才落户没有后顾之虑。
政府主导规划下的小镇,简单用行政式思想替代商场规律,重办理轻服务,重标语轻体会,成果是阻止商场主体自我开展。政府主导下,简单呈现商场主体错位,依靠举债建造,在当下当地债款率较高的局势下,危险较大。一些小镇虽然有名义上的公司在运营,但背面的主体仍然是政府。政府不需求凡事都“当家长”,应该把相应的功能还给其他主体,能赢得商场、耐久运营的工业往往是自然选择的成果。
急于求成,运动式地搞特征小镇,结局是“为德不卒”。此前,一篇《2018我国特征小镇逝世名单》引发社会广泛注重;本年5月,相关部分筛选整改了427个“问题小镇”;8月,云南对当地3个特征小镇因公共服务短缺、工业侧重进行整改,如整改不到位将回收奖补资金。小镇建造,需求走上一条符合规律的良性开展之路。
特征小镇的建造要从本身工业根底、文明沉淀动身,站在伟人的膀子上,打造有“魂灵”的特征小镇,而不是打造海市蜃楼。打造的时分风风火火,成果仅仅稍纵即逝,要害是因为无法跳出工业时代的惯性思想,过度依靠地产和商业,没有掌握新经济的开展规律。比方当时我国60%的特征小镇都是以旅行为主题的文旅小镇,旅行工业的开展不只要有美丽的景色,还需求注重服务和运营。美丽的景色和小镇的广告或许带来游客的线性增加,可是提高游客的服务体会和旅行感触,让游客参加到特征小镇的价值发明和品牌打造傍边,一传十、十传百的口碑却能够带来小镇指数级的开展。
一个工业的培养、一个小镇的打造不是一蹴即至的,需求一代人,乃至几代人的尽力。特征小镇要有长时间思想,特征小镇要对标先进,要么拔尖,要么出局。大多数人只知道法国格拉斯小镇因香奈儿5号而闻名于世,但忽视了格拉斯小镇的农人从1614年就开端栽培香料花卉,到1730年才诞生第一家香料出产公司,探究出小镇工业结构的开展形式,用了116年之久。有时分快便是慢,欲速而不达,不能以献身长时间利益为价值追求短期开展,有时分慢便是快,厚积才干薄发。
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