江南全站官网:我国规范特征小镇建造要求操控数量避免一哄而上 |
中新网9月25日电 据我国政府网25日音讯,国务院办公厅转发国家开展变革委《关于促进特征小镇规范健康开展定见》,《定见》要求,特征小镇建造要安身不同区域经济开展阶段和客观实践,遵从经济规则、乡镇化规则和城乡交融开展趋势,不下目标、不搞平衡,操控数量、进步质量,避免一哄而上、一哄而散。
《定见》指出,近年来,各地特征小镇建造获得必定成效,涌现出一批工业特而强、功用聚而合、形状小而美、机制新而活的精品特征小镇,但也呈现了部分特征小镇概念混杂、内在不清、主导工业单薄等问题。
《定见》要求,各地特征小镇建造要遵从规则、质量第一。安身不同区域经济开展阶段和客观实践,遵从经济规则、乡镇化规则和城乡交融开展趋势,不下目标、不搞平衡,操控数量、进步质量,避免一哄而上、一哄而散。
量体裁衣、杰出特征。依托不同区域区位条件、资源禀赋、工业根底和比较优势,合适什么开展什么,合理策划并做精做强特征小镇主导工业,避免重复建造、千镇一面。
商场主导、政府引导。厘清政府与商场的联系,引导商场主体扩展有用出资,立异出资运营办理方式,更好发挥政府公共设施配套和政策引导等效果,避免政府大包大揽。
统一办理、奖优惩劣。掌握开展与规范的联系,实施正面鼓励与负面纠偏“两手抓”,实施部分辅导、省负总责、市县执行,强化统筹和谐和政策协同,避免政出多门。
《定见》着重,各省级公民政府要依照严定规范、严控数量、统一办理、动态调整准则,明晰本省份特征小镇清单,择优予以歪斜支撑。对此前已命名的特征小镇,经审阅契合条件的可归入清单,不契合条件的要及时整理或更名。国务院有关部分和行业协会不命名、不评比特征小镇。国家开展变革委要会同有关部分树立全国特征小镇信息库,加强对各省份特征小镇清单的辅导监督和动态办理。
《定见》要求,当地各级公民政府要加强规划办理,严厉节省集约使用土地,单个特征小镇规划面积准则上操控在1—5平方公里(文明旅行、体育、农业田园类特征小镇规划面积上限可适当进步),坚持出产日子生态空间合理份额,坚持四至规划明晰、空间相对独立,严守生态保护红线、永久基本农田、乡镇开发鸿沟三条操控线。严厉操控高耗能、高污染、高排放企业入驻,同步规划建造污水、垃圾处理等市政根底设施和环境卫生设施。谨防当地政府债款危险,县级政府债款危险预警区域准则上不得经过政府举债建造特征小镇。严控特征小镇房地产化倾向,在充沛证明人口规划根底上合理操控住所用地在建造用地中所占比重。严守安全出产底线,加强安全出产监管和严峻灾祸管理,保护公民生命财产安全。
《定见》指出,当地各级公民政府要对违法违规的特征小镇予以及时整改或筛选。对主导工业单薄的,要加强辅导引导,长时间不收效的要催促整改。对违法违规占地用地、破坏生态环境的,要及时阻止并期限整改。对出资主体缺失、无法进行有用建造运营的,以及以“特征小镇”之名单纯进行大规划房地产开发的,要坚决筛选开除。
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