我国特征小镇理念起源于浙江,以其“非镇非区”的一起机制、“产城人文”的叠加功用,构成了高档要素集聚、高水平立异创业、高质量开展的新式增加空间。特征小镇的建造,重在体系机制立异,重在提高工业开展功率,重在改进区域管理结构。推进特征小镇高质量开展,应在以下五大聚集点发力。
聚集特征工业,打造优势工业集群。特征小镇之特,首要在于工业之特。特征小镇开展的底子动力在于工业,纵观国际,能够长盛不衰的特征小镇,必定是强有力的工业增加极和聚合点。特征小镇在工业开展上,聚集细分商场需求,切入当地优势主导工业链的特定环节,构成专业性强的工业精华区域,为促进工业集群构成并提质增效作出贡献。
比方,山东济南中欧配备制作小镇环绕航空工业、电子信息、智能制作主导工业,打造研制中心和制作中心“双中心形式”,成为国家级中德企业协作区内的“园中镇”。
再如,无锡鸿山物联网小镇发动施行“城市大脑”和“唤醒方案”,着力开展“物联网+大数据”工业,力求成为我国物联网工业集群式开展的排头兵。
工业是特征小镇的中心,文明是特征小镇的魂灵。特征小镇寻求本身价值和一起优势的进程,往往是与其在当地的前史文明沉淀分不开的。文明能够成为特征小镇的基因,深沉的前史文脉赋予特征小镇生长发育的神韵;文明能够成为特征小镇的标识,明晰的文明形象凸显特征小镇差异化个性化的优势;文明能够成为特征小镇的动力,文明建造使小镇居民更好地取得身份认同感,完成文明的更好传承。
天津杨柳青文旅小镇连续杨柳青木版年画前史,打造以年画博物馆、风俗文明馆、明清街为中心的文明集聚空间,完成年画全工业链协同开展。
特征小镇建造要真实把文明作为工业开展的内生动力,充沛发掘前史文明内在,显示文明价值底色,强化文明功用认识,推进传统文明创造性转化和立异性开展,运用“文明+”的途径有用助推特征小镇建造,打造出有内在、有招引力、可持续开展的特征文明品牌。
小城镇的开展,往往面对中心竞赛力不强、工业体量不大、品牌经济开展滞后等杰出问题,高端要素供应缺乏是其要害的限制要素。特征小镇要高质量开展,须以其“小而美”“专而精”的优势当令聚合高端要素,提高开展动力,完成跨过生长和弯道超车。
浙江余杭愿望小镇源自于仓前古镇,从建镇初期就立意要集聚创客、本钱、项目、方针等立异创业高端要素,为年轻人打造一个完成愿望的当地,现在已成为浙江省海外高层次人才最为密布、增加最快的人才特区,从“千年粮仓”变为“未来良仓”,从鱼米之乡变为立异高地。
特征小镇集聚高端要素,最要害的是要完成对高端人才的招引。特征小镇应充沛发挥比较优势,重视集约化开展思路,防止过度开发,精心统筹规划规划,从文明、生态、设备、方针等多角度构成关于精英人才的招引力,为小镇居民供给低成本、宜居宜业的生存环境,构成人才会集、工业生长的良性循环。
聚集“三生交融”,打造最优小镇环境。“三生交融”是指依照出产、日子、生态有机交融的准则,打造山明水秀的生态空间,完成宜居适度的日子空间,一起,布局集约高效的工业生态圈,这是产城交融、新式城镇化和城市现代化开展的新样态。
江苏姑苏苏绣小镇寻求出产、日子、生态“三生交融”,结合苏绣文明与传统工艺,完成苏绣文旅跨界交融,探究出一条传统工业富民的新路。
云南曲靖麒麟职教小镇将寓居日子片区与职业教育、商务服务等工业功用片区穿插布局,使工业功用与寓居功用充沛交融,完成产、教、居、研的交融开展。
特征小镇应以全局性、综合性、复合性的战略眼光,坚持规划先行、多规合一,科学规划空间布局,促进“产城人文”交融开展,促进工业链价值链立异链有机联接,增强出产日子服务功用,推进多元功用叠加,打造未来城市开展新空间,习惯小城镇高质量开展的新要求。
浙江杭州云栖小镇选用“政府主导、民企引领、创业者为主体”的运作方法,政府经过“腾笼换鸟、筑巢引凤”打造工业空间,集聚工业要素、做优服务体系;民企充沛发挥龙头引领效果,输出中心才能,加速立异方针的完成;政府和民企一起树立渠道,以创业者的需求和开展为主体,构建工业生态圈。发挥“政企双强”优势,明确分工、有用协作,为特征小镇建造供给了强壮的动力支撑。
特征小镇的开发建造投入高、周期长,纯商场化运作难度较大,政府能够活跃推进投融资形式立异,鼓舞金融机构立异信贷形式和产品,经过债券、工业基金等形式加大金融支撑力度。鼓舞大型企业牵头建造特征小镇,发挥好商场在资源配置中的决定性效果,充沛尊重企业家精力,激起小镇出资运营商的创造力和竞赛生机。在特征小镇的日常运转管理上,探究组成由政府、企业、居民、社会组织一起构成的管理委员会,树立自我运转、自我监督、交融敞开的管理机制。
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