江南全站官网:国常会发文支持医药工业和医疗装备发展、证监会出台系列政策提振资本市场! |
资本市场是经济发展的关键,现在极度缺乏信心的情况下,先把市场搞活起来,这时候一级IPO确实受点影响,不过这也是没办法的事,二级市场活跃涨起来,一级市场退出才能更顺畅。
国务院常务会议出台支持医疗工业和医疗装备发展的两项政策;周末证券市场迎来一系列重磅政策,证监会加班加点出台融资加杠杆、控制IPO再融资节奏及严控上市公司实控人及大股东减持等政策;财政税务出台印花税减半的优惠症状;总之就是要把资本市场提振起来!
8月25日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,审议通过《医药工业高质量发展行动计划(2023-2025年)》《医疗装备产业高质量发展行动计划(2023-2025年)》和《关于规划建设保障性住房的指导意见》。
会议强调,医药工业和医疗装备产业是卫生健康事业的重要基础。要着力提高医药工业和医疗装备产业韧性和现代化水平。
会议审议通过《医药工业高质量发展行动计划(2023-2025年)》《医疗装备产业高质量发展行动计划(2023-2025年)》。
会议强调,医药工业和医疗装备产业是卫生健康事业的重要基础,事关人民群众生命健康和高质量发展全局。要着力提高医药工业和医疗装备产业韧性和现代化水平,增强高端药品、关键技术和原辅料等供给能力,加快补齐我国高端医疗装备短板。
要着眼医药研发创新难度大、周期长、投入高的特点,给予全链条支持,鼓励和引导龙头医药企业发展壮大,提高产业集中度和市场竞争力。
要充分发挥我国中医药独特优势,加大保护力度,维护中医药发展安全。要高度重视国产医疗装备的推广应用,完善相关支持政策,促进国产医疗装备迭代升级。
分析人士指出,医药工业和医疗装备产业的发展也将带动相关产业链的发展,如药品原辅料、高端医疗设备制造等。
医药工业是关系国计民生、经济发展和的战略性产业,是健康中国建设的重要基础。根据中国医药企业管理协会《2022年中国医药工业经济运行报告》,2022年规模以上医药工业增加值同比下降1.5%;医药工业规模以上企业实现营业收入33633.7亿元。
《“十四五”医药工业发展规划》曾指出,“十四五”时期我国医药工业发展机遇大于挑战,仍处于重要战略机遇期。但面对新形势新任务,需加快解决制约行业发展的一些突出问题。比如,大中小企业协同发展的产业生态尚未形成,产业集中度不高;仿制药、中药、辅料包材等领域质量控制水平仍需提高;出口结构升级慢,高附加值产品国际竞争优势不强等。
对此,赛迪智库研报认为,我国发展医药工业,在战略上,应向美国、瑞士看齐,汲取先进研发经验,走研发与制造并重的综合实力型路径是我国生物医药强国战略的必然选择。同时,重视供给安全,选择性借鉴印度经验,合理利用药物强制仿制规则,保障我国生物医药供给安全。
工业和信息化部消费品工业司副司长周健在今年2月曾表示,工信部将加快推动医药工业发展。研究制定医药工业强链补链稳链、完善产业技术创新生态等一系列政策措施。加强医药领域国家制造业创新中心建设,整合集聚创新资源,加快创新成果产业化。推动抗病毒小分子药物和新型疫苗技术平台建设,满足应急研发和生产需求。
证监会周末加班加点出台政策提振资本市场,包括扩大融资融券的杠杆,调节IPO和再融资的节奏,严格控制上市公司实控人及大股东减持比例等。
证监会充分考虑当前市场形势,完善一二级市场逆周期调节机制,围绕合理把握IPO、再融资节奏,作出以下安排:
二、对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资,实施预沟通机制,关注融资必要性和发行时机。
三、突出扶优限劣,对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资,适当限制其融资间隔、融资规模。
四、引导上市公司合理确定再融资规模,严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕,前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。
为落实证监会近期发布的活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策安排,促进融资融券业务功能发挥,更好满足投资者合理交易需求,经中国证监会批准,上交所、深交所、北交所发布通知,修订《融资融券交易实施细则》,将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。
近年来,融资融券业务稳健运行,交易机制持续优化,证券公司合规风控水平持续提升,投资者理易和风险防控意识明显增强。截至2023年8月24日,场内融资融券余额15678亿元,保证金比例维持较高水平,业务整体风险可控。在杠杆风险总体可控的基础下,适度放宽融资保证金比例,有利于促进融资融券业务功能发挥,盘活存量资金。
本次调整同时适用于新开仓合约及存量合约,投资者不必了结存量合约即可适用新的保证金比例。证券公司可综合评估不同客户征信及履约情况等,合理确定客户的融资保证金比例。投资者应当继续秉持理性投资理念,根据自身风险承受能力,合理运用融资融券工具。证监会将督促证券公司切实加强风险管理,做好投资者服务,保护投资者合法权益。
证监会充分考虑市场关切,认真研究评估股份减持制度,现就进一步规范相关方减持行为,作出以下要求:
上市公司存在破发、破净情形,或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的,控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行;上市公司披露为无控股股东、实际控制人的,第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。
同时,从严控制其他上市公司股东减持总量,引导其根据市场形势合理安排减持节奏;鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺不减持股份或者延长股份锁定期。
证监会正在抓紧修改《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,提升规则效力层级,细化相关责任条款,加大对违规减持行为的打击力度。
财政部、税务总局此前公告称,自2023年8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。财联社梳理发现,A股历史上印花税有过8次调整,最近两次的调整还要追溯到2008年,那一年的2次调整对当日市场的影响也最大,2008年9月19日,A股印花税由双边征收改为单边征收,当日沪指暴涨9.45%,A股所有股票全部涨停。
医芯君点评:从国常会的政策看出来政府对于医药产业链还是很支持的,对于医药工业及医疗装备等还是非常支持,这块是基本盘,产业链领域的短板还是值得深入挖掘,国产替代的创新型药、械及上游仍然存在大量的投资机会。
资本市场是经济发展的关键,现在极度缺乏信心的情况下,先把市场搞活起来,这时候一级IPO确实受点影响,不过这也是没办法的事,二级市场活跃涨起来,一级市场退出才能更顺畅;这时候对于医疗一级投资的话需要更严格的标准来挑选项目,才能穿越IPO收紧的周期,一级投资要紧盯二级市场,毕竟退出很重要,但也不能只盯着二级市场,还是要找穿越周期的真创新真价值项目。
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